2022年中央一号文件主要内容 2022年中央一号文件全文内容解读

2022年中央一号文件主要内容

2022年中央一号文主要内容具体涉及牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线；突出年度性任务、针对性举措、实效性导向；充分发挥农村基层党组织领导作用；扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作等方面。而文件主题是中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见。

（一）2022年中央一号文主要内容一：抓好粮食生产和重要农产品供给

稳定全年粮食播种面积和产量

坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积稳定、产量保持在3万亿斤以上。

大力实施大豆和油料产能提升工程加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作。

保障“菜篮子”产品供给

加大力度落实“菜篮子”负责制。稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产，推进草原畜牧业转型升级试点示范。

合理保障农民种粮收益

按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制。

统筹做好重要农产品调控

健全农产品全产业链监测预警体系，推动建立统一的农产品供需信息发布制度，分类分品种加强调控和应急保障。

（二）2022年中央一号文主要内容二：强化现代农业基础支撑

一是落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线。

二是全面完成高标准农田建设阶段性任务。多渠道增加投入，2022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。

三是大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集，强化精准鉴定评价。

四是提升农机装备研发应用水平。全面梳理短板弱项，加强农机装备工程化协同攻关。

五是加快发展设施农业。因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。集中建设育苗工厂化设施。

六是有效防范应对农业重大灾害。加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度。

（三）2022年中央一号文主要内容三：坚决守住不发生规模性返贫底线

一是完善监测帮扶机制；二是进脱贫人口持续增收；四是加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度；五是推动脱贫地区帮扶政策落地见效。

（四）2022年中央一号文主要内容四：聚焦产业促进乡村发展

主要包括持续推进农村一二三产业融合发展、大力发展县域富民产业、加强县域商业体系建设、促进农民就地就近就业创业、推进农业农村绿色发展。

（五）2022年中央一号文主要内容五：扎实稳妥推进乡村建设

健全乡村建设实施机制

落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与，启动乡村建设行动实施方案，因地制宜、有力有序推进。

接续实施农村人居环境整治提升五年行动

从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所，不具备条件的可建设卫生旱厕。

加强基本公共服务县域统筹

加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变。

（六）2022年中央一号文主要内容六：突出实效改进乡村治理

加强农村基层组织建设、创新农村精神文明建设有效平台载体、切实维护农村社会平安稳定。

（七）2022年中央一号文主要内容七：加大政策保障和体制机制创新力度

扩大乡村振兴投入

继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜，压实地方政府投入责任。

强化乡村振兴金融服务

对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加优惠的存款准备金政策。

加强乡村振兴人才队伍建设

发现和培养使用农业领域战略科学家。启动“神农英才”计划，加快培养科技领才、青年科技人才和高水平创新团队。

抓好农村改革重点任务落实

开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。

（八）2022年中央一号文主要内容八：坚持和加强党对“三农”工作的全面领导

一是压实全面推进乡村振兴责任、二是建强党的农村工作机构、三是抓点带面推进乡村振兴全面展开。

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